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瑞典的福利制度
浏览次数:909 次发布时间:2015/5/10 9:56:47来源:中国出国劳务信息网

       瑞典福利社会以“三高”著称,“高工资、高税收、高福利”。瑞典以较高的税收为社会保障筹措资金,再由中央政府通过公平和平等的分配机制支出(转移)到每一个国民。2001年瑞典全国用于社会福利、社会保障和社会服务的总开支相当于GDP的36%,其中用于社会保障的总支出(不含失业保险)约3610亿克朗,相当于GDP的16%。

  瑞典社会保障从立法到各项待遇的支付,涉及国会、卫生和社会事务部、劳动力市场管理局等部门。国会中有专门的社会保险立法委员会,社会保障的每一个法案在国会讨论表决之前,都由社会保险立法委员会讨论。

  瑞典的社会保险管理机构有卫生和社会事务部、劳动部。卫生和社会事务部是社会保险的主管部门,它的职责范围包括养老保险、医疗保险、儿童津贴和家庭、遗属补助等项政策的制定。劳动部负责失业保险政策、就业政策和再培训等工作。卫生和社会事务部实行“小部大事业机构”的管理体制。下设15个局,国家社会保险局就是其中之一,是社会保险经办机构。总部在斯德哥尔摩,在地方设有21个分支机构,共有230个基层办公室,有工作人员14500多人。这些地方社会保险经办机构负责社会保险登记和待遇的具体审核发放。

  瑞典的社会福利很多,如社会津贴有子女津贴、教育津贴和住房津贴。教育津贴主要包括学生的生活津贴和学习补助。所有中小学生在公立学校就读,均免交学费、书本费,并享受免费午餐。每个16~18岁的在校学生每月可领取250克朗的补助;家庭住处离学校6km以上者,每月可获得150~450克朗的补贴。高等学校的学生除免交学费外,还可获得奖学金及学生贷款。奖学金由政府拨款,学生贷款则是无息的。

  社会保险局审核发放的是各种津贴和补助,如享受社会保险的人患病去医院就诊,只需付挂号费和少量医药费,所需治疗费、医药费以及住院费绝大部分由医疗保险系统支付,其他医疗费补助、医药与相关药物制剂补助、疾病补贴康复补贴则由社会保险局审核发放。牙医服务是医疗服务中的一个特殊部分,瑞典规定,19岁以下的青少年免费享受,从20岁起,社会保险机构支付部分费用。

  通过考察,我们进一步加深了社会保障制度对促进经济社会协调发展重要作用的认识。瑞典的社会保障计划相当庞大,费用支出惊人,纳税比例居世界前茅。尽管各国不少人士对其制度有种种非议,说瑞典模式发展成了“瑞典病”。但不管怎么说,近百年来瑞典是世界上最安定的国度之一,总的讲经济发展的速度也是可观的,用瑞典人的话说,把钱花在福利上,比把钱花在监狱上要好得多。
 

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