央广网北京10月9日消息(记者杜希萌、张棉棉)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，北上广深昨天相继发布网约车新规细则草案，其中，北京、上海两地规定，从事网约车经营的驾驶员必须是本地户籍，网约车车辆必须是本地车辆。 　　

　　驾驶员方面，北京和上海要求最为严格，除“本地户籍”外，北京还要求要符合“取得北京核发的驾驶证件，在申请之日前1年内无驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为，未被列入出租汽车严重违法信息库”等条件。上海则增加“5年内无被吊销出租汽车从业资格证的记录”要求；深圳规定，本地户籍和持有《深圳经济特区居住证》，均可申请从事网约车经营；广州则只要求具有“广州市公安部门核发的相应准驾车型机动车驾驶证”，同时满足初中毕业以上文化程度，符合年龄要求；

　　车辆方面，北京等要求，必须是“取得网约车驾驶员资格”的申请人的名下车辆，且申请人名下不能有其他的巡游车和网约车；深圳则规定“必须是两年以内新车”；此外，北京、上海均提出燃油车辆轴距在2700毫米以上。

　　运营方式上，北京明确“网约车只能通过网络预约方式提供运营服务，不得巡游揽客”；上海要求“网约车和巡游车不可超越核定的经营范围运营”。

　　此外，各地细则对网约车平台责任，网约车驾驶员和车辆申请程序等方面，也做出了明确规定。

　　从各方反应来看，争议焦点集中在“对网约车驾驶人和驾驶车辆设置的本地门槛”上。北京传统巡游出租司机是支持一方的“中坚力量”。

　　王师傅：按照新政，它(专车、快车)要转化成营运车辆，保险费要上调，然后它还要交一部分营运税，所以市场就得让出来了，对出租车是好的。

　　滴滴方面表示，几份细则均在网约车车辆排量、属地等方面抬高了准入门槛，是变相的数量管控。易到表态称，将通过正常渠道向主管部门反馈有关政策意见建议，同时积极开展资质申请工作。

　　针对为何规定“本地户籍、本地车牌”等要求，北京、上海方面均解释称，受到“城市限行政策”和“城市人口控制及城市功能疏解要求”的限制。

　　发改委综合运输研究所城市交通室主任程世东建议，大城市限制网约车异地运营是应有之义，但对驾驶员户籍的限制有待商榷。

　　程世东：可能是因为管理上的复杂性或者是难度，确定要本地户籍，但是我认为这是一个劳动力市场，我们对户籍方面的要求应该低一些，甚至没有，不应该有地域上的差异。

　　据了解，目前各地发布的均为征求意见稿，各方仍然可以就此表达意见和建议。