机构养老， 莫让放心变担心(民生·民声)

　　厉振羽

　　王奶奶的子女都在国外，身边没人照顾。别人劝她找家养老机构，她看了几处拿不定主意。犹豫不决之际，一家养老院的销售人员打来电话，劝她马上签合同，说就剩最后一间房了。王奶奶稀里糊涂地签了约，支付了10万余元的押金和首年房费。老人交完钱仔细一想，又打了退堂鼓：“地方太远了，交通不便，打车来回一趟要300多元，想见亲朋好友可就难了。”但按照合同，如果毁约，即使一天没住，也要扣一大笔钱。合同毕竟是自己签的，老人越想越憋屈。

　　李老伯的经历则更为蹊跷。他被忽悠着签了一份入住北京市某区民政局养老院的合同，并交了4.5万元的入住费。回家仔细看合同，原来这笔钱只是购买“入住证”的费用，如果入住养老院还要另行缴费。合同中还约定了3天的“犹豫期”，过了3天毁约就扣除所支付全款35%的违约金。李老伯还发现，合同签章是该养老院院长以个人名义注册的一家私营企业，与民政局养老院毫无关系！

　　“这不是用欺诈销售和霸王条款来坑我们的养老钱吗！”老人气得生了一场大病。

　　数据显示，从2015到2035年，中国将进入急速老龄化阶段，老年人口将从2.12亿增加到4.18亿，占比29%。到2050年，中国将有35%的人口超过60岁，即每3人中就会有一名老年人。养老问题，已成为每个家庭的一大难题，是全社会不能回避的严峻挑战。

　　目前，中国大中城市“一床难求”、养老设施不足的问题十分突出。市场供需严重失衡。为此，国家出台很多政策鼓励民间资本进入养老市场，并在用地、税费减免等方面给予扶持。随着资本大量涌入，养老模式逐渐多元化，除了传统的“养老院”养老，会员候鸟式养老、保险分红养老、以房养老等新模式层出不穷。

　　然而，在市场供需严重失衡的情况下，如果相关监管不到位，不良商家会用各种障眼法坑害“求床若渴”的老年人。

　　比如，不少房企声称转型养老产业，其实是为了消化库存。以京津冀为例，去年至今，出现了不少养老社区进行“返租销售”的违规现象。即业主将所购房屋返租给开发商，再交给第三方公司运营。由于此类销售模式难以保障业主的基本权益，一旦开发商资金链断裂，维权将十分困难。

　　再如，很多养老机构推出“办会员卡、可到三亚等地候鸟式养生”的服务模式，入会费用动辄几十万元甚至上百万元，可结果呢，要么机构卷款玩失踪，要么服务内容、质量与承诺相去甚远，上当的老人叫苦不迭、求助无门。

　　面对居民养老难题，政府引入资本活水、下放审批权限，放手“放”得很及时。但我们绝不要一个乱象丛生的养老市场，绝不能让老人一辈子的血汗钱被坑被骗，让他们在委屈苦闷中走入黄昏。

　　针对当下养老市场的混乱现状，应该规范养老机构签约流程与合同条款，规定无监护人签字确认合同无效等，废止“犹豫期”等霸王条款；通过行业协会加强行业自律，允许养老行业协会每年公布合格与不合格机构名录，责令不合格机构关停整改，不合格机构负责人终身禁业等。此外，还应规范“会员制”养老，防止其沦为变相的非法集资，增设投诉举报热线，畅通投诉渠道……

　　你我都会老去。对养老市场的弊端、难题，谁都不该置身事外。为这个市场打好基础、夯实四梁八柱，不仅是为了今天的老人们，更是为了我们共同的未来。