中新网2月22日电 国新办今日举办新闻发布会。保监会有关负责人介绍了加强保险市场监管，服务实体经济发展等方面情况。保监会主席项俊波表示，绝不能把保险办成富豪俱乐部，更不容许保险被金融大鳄所借道和藏身。

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人民币资料图 中新网记者 金硕 摄

　　去年对保险机构罚款7836万元

　　2016年，保险业监管和改革发展方面取得了积极成效。保监会主席项俊波介绍，去年保监会在全系统部署各类现场检查2800余次，对612家次机构、820人次的个人进行了行政处罚，共计对保险机构罚款7836万元、对相关责任人罚款1754万元。

　　绝不能把保险办成富豪俱乐部

　　保监会主席项俊波在谈及今年重点工作时表示，对个别浑水摸鱼、火中取栗且不收敛、不收手的机构，依法依规采取顶格处罚，坚决采取停止新业务、处罚高管人员直至吊销牌照等监管措施，绝不能把保险办成富豪俱乐部，更不容许保险被金融大鳄所借道和藏身。

　　中国农业保险业务规模居全球第二

　　中央财政农业保险保费补贴政策自2007年实施，十年来的发展状况如何？

　　保监会主席项俊波指出，中国农业保险提供的风险保障去年已达2.2万亿，中国农业保险业务规模仅次于美国，居于全球第二，亚洲第一。去年，农业保险向4576万户次的受灾农户赔款支付了348亿元。农业保险在提高农业防灾减灾能力、维护国家粮食安全和农业转型升级方面发挥了积极的作用。

　　

资料图：深圳高等金融研究院揭牌成立 郑小红 摄

　　保险公司要按上市公司标准公布财务报告

　　保监会副主席梁涛指出，少数保险公司虚假注资、一股独大、治理失衡等现象不同程度存在，要强化穿透式监管，有效遏制股权管理中的违规行为，并要求保险公司必须按照上市公司的标准公布年度财务报告，对公司的转股、增资、关联交易，报批前必须在行业协会和公司网站上进行信息披露。

　　保险行业存风险 需“监管长上牙齿”

　　保监会主席项俊波详细分析了当前保险行业存在的四方面风险。行业传统风险因素不容忽视。有极少数公司出现了公司治理、业务与投资激进、盲目并购等问题。去年宏观经济下行资本市场波动，造成了企财险、货运险业务下滑，加剧行业风险。一些互联网理财和B2B平台利用保险问题征信，跨市场、跨区域、跨行业传递风险显现。

　　对此，要强化保险公司防范风险的主体责任，全面落实好防范风险的责任和问责制度，增强风险防范的敏锐性和前瞻性。严肃查处违法违规行为，不断加大对各种违法违规行为的打击力度，让监管长上牙齿，真正管用。

　　对保险公司海外投资态度：积极审慎

　　去年保险行业投资收益率降至5.66%，今年是保险资金业务非常困难的一年。国内这些保险公司是否要考虑把更多的投资投放到海外的市场？保监会副主席陈文辉表示，保监会采取一种积极而又审慎的态度，鼓励有相关能力的保险机构做全球资产配置，也会加强对海外投资业务的监管力度。

　　万能险监管标准高于欧美 风险可控

　　社会上对万能险各种观点、看法、说法多，有的甚至对万能险污名化、妖魔化。

　　保监会副主席黄洪指出，万能险是一个成熟的产品，不能理解为万能的保险。中国已初步建立了一套比较完善的万能险的监管制度，监管标准和要求都高于欧美国家。目前中国万能险业务发展平稳健康，也存在着一些问题，但风险总体可控。

　　谈“险资举牌”：股权投资应当以财务投资为主

　　保监会副主席陈文辉在谈及“险资举牌”现象时表示，险资一定要坚持稳健审慎的投资理念。股权投资应当以财务投资为主，战略投资为辅。保险资金要为保险主业服务、为被保险人服务，而不能为它的股东服务、为业外一致行动人服务，要用制度引导保险资金做友好的投资者。

　　

社保卡资料图。

　　大病保险全覆盖 部分城乡居民负担大幅减轻

　　保监会主席项俊波表示，目前中国大病保险全覆盖目标已实现，大病保险已覆盖了城乡居民10.5亿人；去年大病保险的患者实际报销比例在基本医保医疗报销的基础上平均提高13.16个百分点，部分城乡居民的大病医疗费用负担大幅度减轻。

　　对此，保监会将强化大病保险经营行为监管，对存在恶意压低价格、扰乱大病保险市场秩序等不正当竞争行为的公司，采取下发监管函、取消经营资质等措施。