河北发新规拧紧“安全阀”：从业人员有权拒绝强令冒险作业

　　中新网石家庄3月2日电 (郝烨 李茜)针对当前各地各类事故隐患和安全风险交织叠加，安全生产基础不牢的现象，河北省安全生产监督管理局2日召开新闻发布会，对今年3月1日起正式施行的《河北省安全生产条例》进行了热点解读。

　　据河北省人大常委会法工委副主任陈金霞介绍，《条例》共设8章84条，主要特点是将“牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识”作为主线贯穿整部法规，着力实现“创新、预防、管用、刚性”并重，力求精准，确保立得住、行得通、真管用。

　　“强化和落实生产经营单位主体责任是《条例》的一大亮点。”陈金霞说，条例规定生产经营单位对本单位安全生产负全面责任，明确了主要负责人是第一责任人以及分管负责人的责任。

　　据悉，针对当前社会频发的安全生产事故，《条例》对从业人员的安全生产权利义务进行了规范，规定生产经营单位的从业人员享有了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、规范措施以及事故应急措施；拒绝违章指挥和强令冒险作业；发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所等权利。

　　据了解，违法成本低、惩戒机制不完善往往是造成安全生产事故发生的重要原因。陈金霞说，《条例》加大了对安全生产违法行为的惩处力度，对发生重特大生产安全事故的生产经营单位主要负责人实施职业禁入。并建立失信惩戒机制，完善安全生产不良记录“黑名单”制度，倒逼生产经营单位提高安全管理水平。(完)