过道房不具备入学资格政策完善空间还很大

　　李一陵

　　针对近期“过道学区房可作为入学资格”的报道，北京市教委回应称，“过道学区房”不能作为入学资格条件。这对于那些以高价购入“过道学区房”的家长无疑是当头一棒。

　　“一对北大清华毕业的年轻父母拜问禅师：如果买不起学区房,该怎么办？禅师说：北大清华毕业都买不起房,还买学区房做啥? ”这可能是近来最火的一个段子。学区房为何值钱，这个问题萦绕在很多人的心头。毫无疑问，学区房问题不再是纯粹的教育问题，而是教育和经济结合的产物，在很大程度上成了金融投资品。既然是投资，就会有风险。学区房最大的风险是政策风险，“过道学区房”的购买者当初就应该有心理准备。

　　学区房概念缘于免试就近入学政策。该政策初衷是为了推动教育公平，避免“共建生”“条子生”等招生腐败，减轻中小学生负担，为“拼娃”降温。如今的学区房热恐怕是政策制定者始料未及的，他们绝对无法想象，实践中会发生这样的结果。虽然免试就近入学相对于交纳赞助费、共建费以及背后的权钱交易、暗箱操作来说，是一种进步，但是择校变成了择房，要上好学校，几乎只有购买学区房这一条路。学区房价格一路涨上了天，优质教育资源似乎成了富裕阶层的特权，这何尝不是一种更大的不公平呢？

　　按理说，伴随着经济几十年的快速增长，优质教育资源的总量在不断扩大，比历史上任何时期都要丰富。但是，择校热却愈演愈烈，以至于人们为了买一间无法居住的过道而豪掷成百上千万元。民众生活改善之后，对优质教育资源的需求更强烈了，固然是一个重要原因。它也与中产阶级对子女教育的焦虑有关。然而，最根本原因还是教育资源分配不均。

　　此次，北京市教委明确“过道学区房”不具备入学资格，是一种主动作为、完善政策的表现，对于遏制学区房乱象有立竿见影之效。但是，“过道学区房”毕竟只是极端案例，要实现学区房热的整体降温还须另谋良策。治本之策当然在于推进优质教育资源的均衡分配，加大对薄弱校的支持力度，缩小校际差距。学校之间的差别没那么大了，家长没有择校的必要了，学区房热自然也就降温了。另外，应当承认不同人群对教育有不同的需求，在此基础上发展民办教育，继续扩大优质教育资源总量，为公办教育分流。

　　不过，扩充优质教育资源总量，推进优质教育资源均衡，需要持之以恒的努力。现阶段为学区房降温不能靠等，更不能以优质教育资源均衡还未实现为由而不作为。必须不断完善入学政策，降低学区房的择校功能。正确理解“就近”的含义，就近入学并不意味着直线距离最近入学，“就近”不等于“最近”；继续推进“一个小区对应多个小学、初中”的多校划片、随机摇号等措施；实施“六年一学位限制”等政策，遏制过度炒作、投机行为。此番北京市明确过道房不具备入学资格告诉我们：给学区房热降温，政府部门不是无能为力、无可作为，其政策完善空间还很宽广，政策制定者还应该继续努力。