去年7月1日，加拿大联邦移民部宣布限额令，称自2011年7月1日到2012年6月30日，加拿大联邦投资移民只接收700个申请。于是，许多申请人和业内人士都揣测加拿大联邦投资移民在今年7月1日是否会重开。当6月29日，加拿大移民部官网公布消息，宣布2012年7月1日起，联邦投资移民和技术暂停受理后，让申请者和移民行业揣度数月的“加拿大投资移民7月会否重开”的谜云宣告终结。
从目前情况来看，加拿大移民政策调整似乎到史上最紧缩状态。对此，移民机构人士认为， 投资移民类别已进入休整期，相较于联邦和魁北克移民，省提名计划因其时间周期更短、投资费用低等优势或将吸引更多申请者。
新政链接联邦投资移民和技术移民暂停今年6月29日，加拿大移民部官网公布消息，7月1日起，联邦投资移民和技术移民暂停受理，新移民项目预计最早将于2013年重启。
随后，魁北克移民局也在其官网上正式公布：关于魁北克投资移民类别，于2012年4月14日至2013年3月31日，不再接受任何新的申请；关于魁北克企业家类别与自雇类别，于2012年6月30日至2013年3月31日，不再接受任何新的申请；关于魁北克技术移民类别，于2012年4月1日至2013年3月31日，如不符合相关设定条件，不再接受任何新的申请。
即将亮相Startup Visa创业投资签证加拿大移民部长康尼透露，今秋加拿大将新推Startup Visa创业投资签证，适合中国企业人士，只要在加拿大找到合作伙伴，确定做出投资，即可马上拿到永久居民资格，不附带任何条件。“从目前来看，这一新的项目能否取得国会通过，还要等待最后结果”，和中移民市场总监答家军分析说。北京加成公司副总经理孙利军预测，此项政策很可能今年年内出台。但孙利军认为，与Startup Visa创业投资签证相比，省提名PNP计划更适合那些投资做企业的中国成功企业家，“目前加拿大移民部正积极鼓励各省提名PNP计划，与其等到新政出台后提高门槛和增加投资额，还不如现在利用其鼓励PNP计划的契机，抓紧时间申请。”
投资移民投资额度、资产要求等或将上调今年上半年，加拿大移民部长康尼多次透过媒体，表达了将对加拿大投资移民体系进行改革的计划，包括大幅度提高投资额度、变被动投资为主动投资等。
“从康尼的数次发言来分析，加拿大移民部正在酝酿对现行的投资移民政策进行革命性的变革，最突出的一点就是：将现行的被动投资移民政策改为主动投资，即申请人需要真正将资金投入到当地的实体企业中，适度参与企业的运营，并承担相应的风险。另外，投资额度是否大幅度提升也是目前业内探讨的热点话题”，答家军分析称，从目前各国竞相提升投资门槛的大环境以及市场实际需求来看，加拿大很有可能会对投资额度及资产要求进行上调。
【预测】对于加拿大投资移民政策的调整，北京加成公司副总经理孙利军预测，“明年以后，新公布的投资移民政策，有可能资产量要翻一倍，至少在300万加元以上，投资金额也有可能从现在的80万加元涨到150万加元。”
技术移民改革后工科申请人将受一定影响在联邦投资移民继续大门紧闭的同时，对中国申请者而言，未来申请联邦技术移民也将变得更为困难。
据加拿大《世界日报》报道，加拿大联邦移民部长康尼6月26日表示，现行技术移民甄选系统造成新移民失业或大材小用，新系统将效法新西兰澳洲的两段式甄选办法，有意移民者先上网递交“移民意愿书”，移民部再根据就业市场需求，从中挑选合格者审理；雇主也可从中筛选人才发给聘书，几个月内即可取得移民身份。
此外，康尼也强调，暂时关闭技术移民申请，并不影响移民部在新年度吸纳6万至6.5万名联邦技术移民的计划，“公民及移民部将继续处理已接收的个案，因此这次暂停将不会影响被准入加拿大的技术移民个数。当前的移民数量仍然维持在历史新高的水平。”
“从技术移民近几年的调整来看，如2008年12月28日限定了技术移民的职业，规定有38个职业可以申请加拿大的移民，到2010年，缩减到29个职业，每个职业的接受人数也从1000个变成500个，屡次职业的定位以及数量调整，都是考虑因为积压的数量太多。”孙利军分析说，技术移民体系改革后将来工科的申请人会受一定影响，对于管理职位和实际操作职业的申请人，因为当地的需求量大，影响会少一些。
【建议】答家军表示，相比而言，魁省技术移民政策比较宽松，如果符合相关条件(如符合魁省加分职业、已获魁省学历或相当于魁省学历、魁省留学生、持魁省工作签证、已获当地雇主聘用等申请人)仍然可以递交申请。
新政影响大批联邦技术移民已申请者或被退案对一些此前已经递交联邦技术移民申请的申请者而言，“一刀切法案”的通过或将让他们的加国梦碎。据加拿大媒体报道，备受争议的C-38法案已于6月29日在参议院表决通过，正式成为法律。
该法案的内容之一就是支持保守党政府的移民制度改革，包括一刀切取消2008年2月27日前递交、且在2012年3月29日之前尚未进入“分数评估”的28万份联邦技术移民申请。尽管多个诉讼正在展开，但移民部表示会在未来几个月内将积案全数作废并退款。
加拿大移民部长肯尼表示，即使取消了28万份移民申请，移民部仍然有11万份移民申请等待处理，他认为与其让众多申请者遥遥无期等待，不如快刀斩乱麻，而且联邦政府退回技术移民申请的做法已经咨询过司法部门，在法律上站得住脚，不担心集体诉讼。
“这次加拿大政府调整技术移民政策是有提前告知的，这个法案捆绑到财政C38法案一同出台，就是担心会有很多的这些被一刀切的技术移民提出上诉。因为在2002年的时候，就有这么一次法律调整，当时我们公司自己的律师DENNIS TANNACK先生，为许多客户提供了上诉申请，最后获得了成功，使当时的移民部追溯法案失效。”孙利军说，这次移民部把法案定得更严格，“估计上诉的成功率只有一半了。我们希望上诉成功，能使得多数申请人不至于白等4年的时间。”
答家军表示，鉴于C-38法案结果已成定局，未来的一段时间内会有大批申请人收到退案信，目前加拿大移民律师所做出的努力，从根本上动摇移民部决定的可能性相对较小，“和中公司以及业内的部分公司曾为此做出过各种努力，我们期望能看到政策的转机，希望法庭最终能够做出有利于中国申请人的判决。”
专家声音加拿大需要一个消化和处理周期●答家军，和中移民市场总监
目前移民加拿大仅剩省提名项目可以继续申请，对于申请人而言，是一个应该把握的机会。因为随着加拿大联邦、魁省投资移民、技术移民的关闭，很多希望继续办理加拿大移民的申请人，必然会把目光转移到各个省提名项目上来，一旦大家都涌入这一通道，则会带来审理速度变慢、周期变长，甚至出现门槛提高的可能。
作为传统的移民大国，加拿大最近两年的移民政策变化来看，总体趋势呈现收缩态势。如投资移民方面，投资金额不断提高，资产要求水涨船高，配额也不断缩水；技术移民方面更是如此，配额限制+职业限制+语言要求的三重压力，让很多的中国申请人止步。
究其原因，在于加拿大移民部的大量案件积压，目前加拿大投资移民仍有高达23000宗积压个案，连同家庭成员在内共有8万人，预计处理时间不会低于5-6年。因此客观而言，应该给加拿大一个消化和处理的周期。
在加拿大紧缩的同时，其他不少国家的移民项目受到了市场的热捧，如美国EB5投资移民。今年9月30日，现行美国EB5法案即将到期，预计政策延期的可能性较大，对于申请人继续办理美国移民应不会产生太大的影响。另外，欧洲移民项目也逐渐成为不少中国申请人的重要选择，特别是今年登陆中国市场的塞浦路斯投资移民，通过购买房产的方式，全家可获得永居身份。(缪晨霞)
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