朝韩领导人会晤 直奔“大步走”目标而去

　　本刊记者/徐方清

　　从平昌的朝韩“冬奥外交”到即将在板门店举行的朝韩领导人会晤，不过两个多月的时间里，朝鲜半岛南北双方的会谈之路堪称“快步走”。

　　4月22日，朝鲜最高领导人金正恩在朝鲜劳动党第七届中央委员会第三次全体会议宣布，从4月21日开始朝鲜不再进行核试验和洲际火箭发射。此外，朝鲜这次会议的另一项重要决议《适应革命发展到新的更高阶段的要求，集中一切力量进行社会主义经济建设》中称，劳动党和国家的新的路线是“集中一切力量进行经济建设”，朝鲜经济建设的目标是主体化、现代化、信息化和科学化。

图为板门店韩方一侧和平之家，也是27日南北首脑会晤的场所。中新社记者 吴旭 摄

　　对于朝鲜所作出的“停止核和导弹试验，集中力量发展经济，提高人民生活水平”的决定，外交部发言人陆慷称，中方对此表示欢迎，并认为朝方有关决定有助于进一步缓和半岛局势，有助于推动半岛无核化和半岛问题政治解决进程。

　　在当前朝鲜半岛问题涉事多方都在积极互动的背景下，朝鲜作出的这几项政策宣示，被一些分析人士视作推动朝韩领导人会晤直奔“大步走”目标而去的强烈信号。

　　当然，会谈究竟会取得怎样的成果，不是朝鲜一方转变姿态就能决定得了的。

　　“会谈不能不计较成果，而只把首脑见面本身当成一大成果。”这是11年前时任韩国总统卢武铉在推动朝韩第二次首脑会谈过程中提出的。如今，当年以青瓦台秘书室室长身份辅佐卢武铉的文在寅即将与朝鲜最高领导人金正恩面对面会谈。

　　从文在寅就任韩国总统后一年来的表现来看，他推动朝韩领导人会谈的决心之坚定、目标之明确并不逊于“导师”卢武铉；而有了当年朝韩首脑会谈谈出了超出预期的结果，后却在美韩政权更迭等因素的影响和干扰下导致成果不能有效付诸实践的前车之鉴，此番走进“和平之家”的文在寅不仅更计较会谈成果，也更在意成果的落地并为此做了相当充分的准备。

　　板门店举行的朝韩领导人会晤能够做到“大步走”，更为根本的因素还是，和平、开放，是任何一个国家如果不想从世界整体的发展进程中脱轨而去所必须选择的姿态。

　　可即便如此，外界也不应过分乐观。朝鲜的“三中全会”上的另外一项重要决议所称“劳动党和国家的新的路线是‘集中一切力量进行经济建设’”，也不能简单理解为是朝鲜版的“春天故事”。

　　历史不大可能只是简单机械地重复昨天的故事。在板门店举行的金正恩和文在寅之间的会晤选择将“和平，新的开始”确定为口号，也应有这方面的考量。

　　短期而言，朝鲜半岛的和平保障更明确地写进会晤成果文件甚至是协议中去，可能性在与日俱增。从中长期来看，朝韩领导人会晤之后，如果目前各方良好互动的总体态势能够延续，朝鲜最高领导人金正恩和美国总统特朗普的会晤也就顺理成章。对于各方而言，如何让费尽周折才写到纸面上的成果有效落地，并稳步兑现承诺，才更为关键。

　　(《中国新闻周刊》2018年第16期)

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