北师大发布《2015中国地方政府效率研究报告》；分析评估31个省级政府、104个重点城市政府效率

　　政府效率“排行榜”北京居第三

　2015年地方政府效率“排行榜”出炉，31个省级政府中，辽宁排第一，北京位居第三位。昨天，北京师范大学政府管理学院、政府管理研究院、江西师范大学管理决策评价研究中心联合发布了《2015中国地方政府效率研究报告》(简称《报告》)，对31个省级政府、104个重点城市的政府效率进行分析评估。

　　《报告》对地方政府效率测度分析的指标包括：政府提供公共服务、公共物品、政府规模、居民经济福利和电子政务五个1级指标、9个二级指标、28个三级指标。

　　《报告》对全国除香港、澳门和台湾地区之外的31个省、自治区、直辖市的省级政府效率进行评估外，还评估了包括省会、自治区首府、计划单列市或经济特区，以及全国二、三线地级市代表在内的104个中国重点城市的政府效率，推出了城市政府效率排名。

　　《报告》对省级政府效率测度排名结果显示，辽宁、上海、北京的政府效率排名前三，云南、甘肃和西藏列最后三位。

　　- 分析

　　经济发展水平影响政府效率

　　《报告》认为，总体上看，我国省级政府效率与区域经济社会发展水平具有很高的正相关性，从高到低呈现自东向西的阶梯型分布趋势，政府效率高的大多是东部、东北等经济大省，而政府效率低的大多是中西部省份。因此，要提升省级地方政府效率，关键是要坚持创新、协调、绿色、开放和共享发展。

　　在104个重点城市的政府效率排名中，排名前十位的城市中，东莞市政府效率最高，深圳、苏州、鄂尔多斯、无锡、宁波、广州、杭州、南京、威海紧随其后。除鄂尔多斯市属于西部地区外，其余的分属于广东、江苏、浙江和山东，这四个省同时也是我国排名靠前的经济大省。

　　北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍表示，经济发展能够为居民提供更加充足的公共服务和公共产品，居民的经济福利水平也相对较高，因此政府效率提升明显。

　　简政放权有助提升政府效率

　　近两年，国务院一直把简政放权作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”，今年5月，国务院印发了《2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》。据了解，此次《报告》的主题也是围绕简政放权对政府效率的影响展开。

　　报告通过分析发现，简政放权有利于优化政府规模、激发企业活力、改善居民经济福利、改善基础教育、就业、医疗卫生、保障性住房等基本公共服务供给结构，提高地方政府效率。

　　31个省级政府效率排名

　　1 辽宁

　　2 上海

　　3 北京

　　4 广东

　　5 浙江

　　6 江苏

　　7 天津

　　8 福建

　　9 山东

　　10 吉林

　　11 安徽

　　12 青海

　　13 河南

　　14 内蒙古

　　15 山西

　　16 河北

　　17 湖南

　　18 江西

　　19 海南

　　20 湖北

　　21 新疆

　　22 黑龙江

　　23 四川

　　24 陕西

　　25 重庆

　　26 宁夏

　　27 贵州

　　28 广西

　　29 云南

　　30 甘肃

　　31 西藏

　 (记者沙璐)