打造怀柔科学城 市郊铁路通机场

　　北京市人大代表、怀柔区区长 常卫

　　北京市十三五规划纲要(草案)提及，建设好怀柔科学城和未来科技城等央地共建共享的协同创新平台。昨日，怀柔区区长常卫表示，怀柔以“生态涵养区”为前提来定位布局，建设怀柔科学城，承接和疏解人口，打造宜居宜业的生态典范。 新京报记者 朱柳笛

　　市郊铁路将从机场通达科学城

　　新京报：请简单介绍一下怀柔科学城？

　　常卫：这样一个科学城建设，国内是没有先例的。国外有一些区域类似，比如日本筑波科学城、美国布鲁克海文国家实验室，但怀柔科学城不单单是一个空间概念，而是从三大科学装置的集聚区开始起步，依托雁栖经济开发区和中国科学院大学(简称“国科大”)，未来也许整个怀柔的平原地区都为科学城进行配套服务，形成一个大科学城的概念。

　　新京报：未来怀柔科学城的布局是怎样的？

　　常卫：一是有研究性的教育教学机构，如国科大落户在怀柔，承担了小部分的本科教育和大部分的研究生教育，到去年9月已有8000名学生。二是在怀柔打造中科院怀柔科教产业园，主要功能是立足于科技成果的转化或科技成果的产业化，在这个产业园聚集了中科院12个院所中心、22个产业化项目。三是在“十二五”期间，国家有个重要的科技专项，定了16个国家科学研究的基础设施，就是所谓的“大科学装置”。

　　新京报：发展科学城，会配套相应基础设施吗？

　　常卫：打造科学城，基础配套设施肯定要跟上。一个要解决交通的问题，提升市郊铁路，让全球科学家能从机场出来后迅速通达科学城。二是配套教育，目前101中学怀柔分校已经招生，实验二小的怀柔分校主体已经完工，将于今年9月招生。国科大附中，将与人大附中共建，目前已在选址。医疗方面，怀柔将与国科大共建北京怀柔医院，即国科大存济医学院附属医院。

　　怀柔试点发展乡村旅游度假酒店

　　新京报：曾有数据显示北京市乡村旅游收入增长降缓，怀柔状况怎样？

　　常卫：怀柔的乡村旅游一直是增长的，2015年综合收入大概增长18%左右，幅度还不错，因为市民旅游活动需求在增长，以及APEC会议带来旅游效应。但如果说下一步不升级，不提档，仍停留在原来的水平，可能就避免不了降缓的状况了。

　　新京报：怀柔也面临乡村旅游消费水平偏低的状况？

　　常卫：所以怀柔也在进行传统旅游的升级改造，发展乡村旅游度假酒店经营模式，把过去一家一户的，标准不统一的民宿逐渐统一，成立合作社进行酒店经营。喇叭沟、白河湾，陆续都在改，试点结束之后再铺开。

　　新京报：发展乡村旅游，怀柔有怎样的升级计划？

　　常卫：还是以生态涵养区为前提，区景合一，将整个怀柔区所有资源都与旅游度假联系在一起，一、二、三产业都能与旅游融合。例如大学城科技成果的发明、转化，可引来游客参观，形成旅游内容。同时引进社会资本，在符合规范管制和土地利用的前提下，争取做一些龙头旅游休闲度假项目。

　　十三五怀柔人口控制在45万以内

　　新京报：怀柔是否也承接北京核心区人口疏解任务？

　　常卫：承接人口我们肯定有任务。人口疏解是随着功能疏解的。比如怀柔区国科大成立，学生过来，我们自然就承接了人口。重点在于围绕产业新布局，补公共服务短板。

　　新京报：怀柔的人口调控目标是多少？

　　常卫：怀柔区常住人口是38万，其中27万多是北京户籍人口，另外10多万外来人口。我们做过测算，十三五期间，怀柔承接首都人口转移，加上本地自然增长和新定位需要带来的人口增长，人口要控制在45万以内。

　　新京报：怀柔以生态立区，承接首都核心区人口是否有压力？

　　常卫：只要定位清楚，打造高精尖业态，我想完成任务也应该是没问题的。