尽管首次出现排期，尽管“变法”一波三折，然而移民局 2015财年美国投资移民裁决数据却足以证明，移民美国计划仍旧前所未有地强大!2015财年，是首个美国移民计划每季度吸引超过10亿美元的财年，全财年共为美国创造43.78亿美元的海外直接投资额(FDI)，比上年增长77.8%!与此同时，2015财年移民局共收到I-526申请14,370份，比上年增长31%，并连续6年创下新高，再次充分表明了美国投资移民计划在2015财年的强劲需求和未来的增长趋势! 2016财年，投资移民计划势必继续成为绝对焦点：新一轮立法博弈已轮番上演，投资人第二轮930递件也正式开跑。在距离现行法案到期的半年时间里，“快而稳”成为了递件的第一要义，投资人对投资移民项目的甄选标准，也始终是“安全，安全，安全”。

EB-5中国12年：弹性政策受追捧，风险更可控

EB-5计划自2004年由侨外移民引入中国大陆市场至今已有12年，并已成为最受中国投资人欢迎的移民项目。侨外移民首席项目分析师郑毅表示，EB-5计划的产生是基于提振美国经济，增加就业机会，因此对申请人的背景和经历均无严格限制，且投资人获得绿卡后无需持续性长期居住美国，方便维系原居国的事业和人脉，因此可以说是目前全球最具弹性的移民方案之一，也是近几年一线老牌移民国家中最为稳定的移民政策。

“尽管美国移民法要求EB-5项目须存在风险，但经过12年的发展， EB-5市场已进入一个成熟稳定的阶段;而随着大量申请人本金和绿卡双丰收成功案例的涌现， EB-5计划的‘风险可控性’也在被加以肯定。”在此方面，侨外移民专家郑毅认为，移民局关于EB-5审批的官方数据就是一个很好的佐证。根据移民局数据，近三年EB-5的I-526和I-829的高批准率已成常态，其中，2015财年I-526和I-829的通过率分别达到89.3%和98.98%，继续维持高位水平。可见，EB-5计划的风险可控已成一个大概率事件。

于此同时，美国移民局和相关部门对EB-5项目的安全性也越来越重视。首先是移民局对区域中心的管理趋严，仅2015财年移民局就关闭了19家区域中心，占有史以来总体关闭量的一半;而随着SEC越来越多地介入EB-5项目的调查并对害群之马一一提起公诉，包括区域中心、律师、中介机构等EB-5行业参与方都面临着史无前例的洗牌;甚至在EB-5改革议题上，关于EB-5的诚信条款也是最毫无争议的，得到了各方压倒性的支持。这对广大美国投资移民者而言是一个利好，因为行业将更规范，项目将越稳妥，EB-5投资者的利益也就越能得到保护。

(责编：刘琼)